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2014年05月21日

《瞭望》专访国家粮食和物资储备局局长张务锋:一盘棋改革筑强大

  其三,不断提高国家物资储备应对突发事件能力。这是保障国家粮食安全和物资储备安全的关键一环。一要提高监测预警能力。着眼全局、面向需求,加强粮食和战略物资市场监测。对苗头性问题敏锐捕捉、及时跟进,强化分析预判,为党中央、国务院决策当好参谋,为宏观调控提供可靠依据。建立国家粮食和物资储备应急指挥调度平台,实现统一指挥、快速响应、高效协同;二要提高应急处置能力。修订各类突发事件应急预案,加强技术培训与应急演练,完善粮食应急保供体系;三要提高协同保障能力。健全储备分级动用机制,加强同有关部门和地方政府的会商协作,促进中央储备与地方储备、实物储备与能力储备的协调互补。

  张务锋特别就国家储备核心职能、突出“深化改革、转型发展”主题,“改什么、怎么改”“转什么、怎么转”,以及下一步工作重点向本刊记者进行了详细解读。

  张务锋:我们紧紧围绕国家安全大局,从安全保障、体制机制、监督管理、储备设施、效率效能等方面,谋划了当前和今后一个时期的思路目标,提出了如下五项重点任务:

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  其二,大力实施国家粮食安全战略。这是保障国家粮食安全和物资储备安全的重要内容。准确把握好“多”与“少”、“质”与“量”、生产与流通、当前与长远、国内与国外、政府与市场之间的“六个关系”,立足部门职能,找准结合点和突破口,选好载体抓手,着力推动粮食供求平衡向更高层次和更高质量跃升。

  中国人吃饱饭是改革开放以来特别是近些年的事情,不能好了伤疤忘了疼。解决好吃饭问题,始终是治国理政的头等大事。我国是世界上最大的能源消费国,石油、天然气对外依存度高。在国内外市场深度融合背景下,国际市场稍有风吹草动就会传导到国内市场并可能引发连锁反应,潜在风险隐患不容忽视,加强能源储备至关重要。

  国家成品油储备能力建设项目进展顺利,启动实施一批储备仓库安全综合整治提升项目。粮食安全保障调控和应急设施专项中央预算内投资规模扩大,重点支持集仓储、物流、加工等功能于一体的园区建设。行业信息化建设取得积极进展,国家粮食管理平台一期试运行,加快实现与省级平台互通共享。实施粮库智能化改造项目,安防能力、作业效率和监管水平普遍提升。军民融合军粮供应工程加快实施,军粮供应政策制度执行规范有序。

  《了望》:我国粮食与物资储备的改革发展工作还将在哪些方面重点攻坚?

  抓好“粮头食尾、农头工尾”,延伸粮食产业链,提升价值链,打造供应链,建设粮食产业强国。深入实施优粮优产、优粮优购、优粮优储、优粮优加、优粮优销“五优联动”,加快粮食产业创新发展、转型升级、提质增效。